Evropska komisija je danes [i.e. 15. julij 2010] napovedala večletni sporazum z družbo British American Tobacco (BAT) o sodelovanju v boju proti nedovoljeni trgovini s tobačnimi izdelki. BAT bo tako na podlagi pravno zavezujočega sporazuma sodeloval z Evropsko komisijo, Evropskim uradom za boj proti goljufijam (OLAF) in organi kazenskega pregona iz držav članic pri preprečevanju trgovine s pretihotapljenimi in ponarejenimi cigaretami. Na podlagi sporazuma bo BAT v prihodnjih 20 letih Komisiji in državam članicam izplačal skupno 200 mio. USD (134 mio. EUR) sredstev. To naj bi bil pomemben prispevek k prizadevanjem EU za boj proti nedovoljeni trgovini s tobakom, ki Uniji in državam članicam vsako leto povzroči za več milijard evrov izgub.
Predsednik Komisije José Manuel Barroso je ob tej priložnosti dejal: „Zadovoljen sem, da je bil sprejet ta pomembni sporazum, s pomočjo katerega bo lahko EU zaščitila svoje finančne interese in okrepila svoj boj proti pretihotapljenim in ponarejenim cigaretam.“
Komisar za obdavčenje in carinsko unijo, revizijo in boj proti goljufijam Algirdas Šemeta je izjavil: „Zaradi nedovoljene trgovine s cigaretami vsako leto izgubimo več milijard evrov prihodka iz davkov in carin. Zlasti v sedanjem obdobju gospodarske krize moramo storiti vse, kar je v naši moči, da ustavimo to drago nezakonito dejavnost. Današnji sporazum je zelo pomemben prispevek k boju proti nedovoljeni trgovini s cigaretami, obenem pa prestopnikom pošilja jasno sporočilo, da se proti njim bojujejo tako oblasti kot industrija.“
Boj proti tihotapstvu in ponarejanju
Zaradi ponarejenih in pretihotapljenih tobačnih izdelkov EU in države članice po ocenah na leto izgubijo do 10 milijard EUR neplačanih davkov. Ponarejanje in druge oblike tihotapljenja obenem ustvarjajo vzporedno nezakonito dobavno verigo, ki spodkopava zakonite distribucijske poti in predstavlja nepravično konkurenco pristnim izdelkom, ki se razširjajo po zakonitih kanalih. Nedovoljena trgovina s cigaretami je pogosto vir financiranja še nevarnejših dejavnosti, kot sta terorizem in organizirani kriminal. Zaradi navedenih razlogov so Komisija in države članice EU boj proti ponarejenim in pretihotapljenim cigaretam uvrstile med prednostne naloge.
Kljub uspešnim ukrepom s strani EU, držav članic in industrije se je tihotapljenje in ponarejanje cigaret v zadnjih letih še razširilo in postalo bolj raznovrstno. Komisija je zato pospešila svoja prizadevanja za bolj proti nedovoljeni trgovini s ponarejenimi cigaretami. Sem spada sodelovanje z uslužbenci organov pregona iz držav članic in tretjih držav pri preiskavah v zvezi s ponarejenimi cigaretami, odkrivanje in prekinjanje proizvodnje ponarejenih cigaret ter registriranje in zaseganje ponarejenih cigaret v EU z namenom odkrivanja izvora izdelka in drugih pomembnih podatkov.
Sporazum za okrepljeni bolj proti tihotapstvu
Današnji sporazum, za katerega je pobudo dal BAT, dokazuje, da lahko usklajeno ukrepanje in sodelovanje med organi kazenskega pregona EU in proizvajalci, kot je BAT, bistveno prispeva k uspešnemu premagovanju nedovoljene trgovine s tobačnimi izdelki.
Sporazum uvaja jasne določbe in postopke za sodelovanje in izmenjavo obveščevalnih podatkov, na podlagi česar bodo lahko organi kazenskega pregona učinkoviteje ukrepali proti prestopnikom v Evropi in drugod po svetu. BAT bo obenem prek okrepljenega postopka izbire strank in nadzora nad njimi nadgradil svoj obstoječi nadzor nad dobavno verigo s ciljem, da okrepi svojo sposobnost izsledovanja določenih embalaž in zagotovi večjo podporo evropskim organom kazenskega pregona v boju proti nedovoljeni trgovini s cigaretami. Sporazum vključuje tudi obstoječe programe skladnosti BAT in jih integrira v celovit pogodbeni okvir.
V sporazum so hkrati vključeni tudi postopki daljnosežnega izsledovanja izdelkov, s čimer naj bi organi odkrivanja in pregona lahko določali vir in cilj blagovnih znamk BAT ter preverjali, ali so morda ponarejene. V skladu s sporazumom bo BAT določene embalaže opremil s podatki o namembnem maloprodajnem trgu, označil velika pakiranja cigaret1 s strojno zaznavnimi črtnimi kodami in uvedel tudi druge postopke za boljše sledenje svojim izdelkom.
Te obveznosti so skladne z določbami proti tihotapstvu v Okvirni konvenciji Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru tobaka in obenem podlaga prizadevanjem EU za potrditev ambicioznega protokola k tej konvenciji o odpravi nedovoljene trgovine s tobačnimi izdelki.
Poleg zgoraj navedenih koristi bo BAT Evropski uniji in sodelujočim državam članicam v večletnem obdobju izplačal precejšnja finančna sredstva. BAT se je tako zavezal, da bo v obdobju 20 let izplačal skupno 200 mio. USD (134 mio. EUR).
S sporazumom se BAT obenem zavezuje, da bo plačila izvršil tudi, kadar bodo morebiti v EU nad določeno količino zaseženi njegovi pristni izdelki. Ta izplačila bodo na voljo vsem sodelujočim državam članicam.
Za več podrobnosti glej: MEMO/10/334.
Sporazum je na voljo na naslovu:
http://ec.europa.eu/anti_fraud/budget/index_en.html
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/semeta/index_en.htm
|
Slovenska zveza za tobačno kontrolo in javno zdravje |